在清除董卓党羽、稳定朝堂局势之后，王允和吕布将目光投向了百姓的生计和国家的经济复苏。为此，他们召集了一众大臣，共同商议并实施一系列新的政策，旨在减轻百姓负担，恢复经济。
在朝堂的议政厅内，王允坐在主位，吕布在旁，大臣们依次而坐。王允环视众人，开口说道：“如今董卓之乱已平，但百姓仍生活困苦，经济凋敝。吾等当制定良策，重振家国。”
一位大臣缓缓站起身来，神情严肃地说道：“大人，当下这当务之急着实应当是尽快减轻那沉重的赋税啊！诸位可曾知晓，自那董卓乱政以来，咱们的百姓们可谓是背负着难以想象的重负，每日都过得苦不堪言呐！那苛捐杂税如同沉重的枷锁一般，紧紧地束缚着他们的手脚，让他们根本无法喘息。”此言一出，在场众人皆是纷纷点头，脸上露出了认同的神色，仿佛都深切地感受到了百姓所遭受的苦难。
吕布紧接其后，亦是一脸坚毅地说道：“不仅仅只是要减税这么简单，我们还必须得大力整顿那些为祸一方的地方豪强！这些家伙平日里就只知道兼并土地，将大片肥沃的良田据为已有，全然不顾百姓们的死活。他们更是肆无忌惮地欺压百姓，使得原本就生活困苦的民众更是雪上加霜。我们绝不能任由他们这般胡作非为下去！”
王允微微皱起眉头，轻轻颔首道：“吕将军所言甚是有理。除此之外，吾等还需积极鼓励农耕之事，多多发放种子和农具给百姓，让他们能够安心地投入到种地之中去。只有让百姓们有了稳定的生计来源，我们的国家才能真正得以繁荣昌盛。”
经过一番激烈而又深入的讨论之后，一系列全新的政策终于逐渐成形。
首先，朝廷郑重地颁布了那令人振奋的减税令。对于百姓们的田赋以及人头税进行了大幅度的降低，让他们在辛勤劳作之后，终于能够有所盈余。这一举措犹如注入了一股清泉，极大地激发了百姓们的生产积极性，他们眼中重新燃起了对美好生活的向往。与此同时，官府还专门成立了督查小组，对以往赋税征收过程中存在的各种猫腻进行了严格的清查。坚决打击那些贪官污吏从中谋取私利的行为，务必做到公正公平、廉洁奉公，让每一分税款都能真正用到百姓身上，切实减轻他们的负担。
首先，那专门设立的机构需配备精良的人员，这些人员皆经过严格筛选与专业训练，他们拥有敏锐的洞察力和果断的执行力，能够迅速准确地察觉地方豪强的不法行径。一旦发现非法兼并土地的情况，便会立刻启动严厉的惩处程序，绝不姑息迁就，以确保那些被非法侵占的土地能毫无差错地归还给原主，让原主们能重新获得属于自已的家园与生计。而且，对于豪强们平日里随意欺压百姓的行为，也制定了极为严苛的处罚条例，只要有违此规定，必将受到从重处罚，以此来威慑豪强，维护百姓的基本权益。
再者，组织官员下乡这一举措要做到有条不紊、细致入微。所派遣的有经验的农官们不仅自身具备深厚的农学知识和丰富的实践经验，还能以通俗易懂的方式向百姓传授先进的耕作技术，比如如何合理选种、精准施肥、适时耕种等，切实帮助百姓解决在农业生产过程中遇到的各种难题。与此同时，大力兴修水利工程，投入大量的人力、物力和财力去疏通河道，让水流得以顺畅流淌，从而有效保障农田的灌溉需求，为农作物的生长提供充足的水分保障，提高农业产量。
为了能更好地促进商业的恢复与发展，大幅降低了商税这一政策可谓意义重大。通过降低商税，极大地激发了商人开展贸易活动的积极性，使得更多的商人愿意投身于商业领域。在京城和各地精心设立集市，这些集市规划整齐、管理有序，规范了交易秩序，杜绝了以往市场上存在的种种乱象，如强买强卖、哄抬物价等。同时，出台一系列法律法规来保障商人的合法权益，让商人在开展贸易活动时能够安心、放心，不必担心自身利益受到侵害，进而推动商业朝着健康、繁荣的方向稳步前进。
此外，还出台了扶持手工业的政策。对工匠进行培训，提高他们的技艺，鼓励创新，生产出更多优质的产品。
政策制定完毕，立刻开始实施。
在乡间，减税令的消息迅速传开，百姓们奔走相告，喜笑颜开。一位老农激动地对家人说：“这下好了，咱们能多留些粮食，日子有盼头了。”
负责打击豪强的官员雷厉风行，将几个为非作歹的豪强绳之以法，百姓们拍手称快。土地重新回到了农民手中，他们纷纷拿起农具，辛勤耕耘。
农官们不辞辛劳，穿梭于田间地头，耐心地指导着农民。在他们的帮助下，农作物的长势越来越好。
集市上，商人的吆喝声此起彼伏，交易繁忙。一位商人感慨道：“好久没有这么热闹的景象了，生意终于又能做起来了。”
随着各项政策的逐步落实，百姓的负担逐渐减轻，经济也开始慢慢复苏。田野里一片生机勃勃，商铺里货物琳琅满目，人们的脸上重新洋溢起了希望和笑容。
然而，王允和吕布深知，这只是一个开端，要实现真正的繁荣昌盛，还需要持续不断的努力和改革。但他们坚信，只要坚定不移地推行这些政策，汉室的复兴必将指日可待。
